行業動態 （總第441期~2018年第2期）

 廣州市混凝土行業協會（http://www.mooreww.com ）    2018年2月8日

 廣州市混凝土行業協會2017年工作總結

 尊敬的各位領導、各位會員代表：

新年好！

在全國上下深入貫徹落實黨的十九大精神，學習習近平總書記的新時代中國特色社會主義思想，為實現“兩個一百年”奮斗目標，決勝全國建成小康社會，全面建設社會主義現代化強國的新征程中，我們迎來了新的一年�；仡欉^去、展望未來，我代表協會作2017年度工作總結報告，請代表們審議。

過去的一年是不平凡的一年。我們行業披風歷雨、一路坎坷，不僅經歷了產能過剩、混凝土原材料市場巨幅波動（特別是水泥的無序漲價），還按照國家對環保要求，開展了貫徹落實廣州市穗建筑【2014】886號《廣州市預拌混凝土企業綠色生產管理規程的通知》、穗建筑【2017】644號《廣州市住房和城鄉建設委員會關于未通過綠色生產考核企業停用廣州市預拌混凝土質量追蹤和動態監管系統等賬戶有關問題的通知》的一系列工作，目前已經到了最后的沖刺階段。一年間，協會始終發揮著政府的助手和橋梁紐帶作用，本著“服務企業，服務社會”的宗旨，急企業之所急、想企業所想，協調溝通，理順關系，為企業出實招，找出路、辦實事，向政府道實情，反映企業訴求，同時要求企業自身也要嚴格自律，維護行業合法權益。去年協會在廣州市散裝辦的直接指導下，開展各項工作，按照市散辦指示落實，貫徹各個時期的各項工作，重點是配合市散辦，對各企業的攪拌站進行綠改，進行綠改達標驗收工作和質量安全抽檢工作。協會去年的工作主要如下：

一、 綠色生產在行動

“我們既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山，就是金山銀山。”這是習近平主席對環保工作重要性的高度概括。根據市政府穗建筑【2014】886號的文件要求，廣州市混凝土企業攪拌站從2015年開始全面進行綠色生產升級改造，應在2017年12月30日前完成。市散辦對此高度重示，辛處親自抓落實，成立了綠改驗收專家組。2017年是綠改達標驗收關鍵的一年，年初仍有50多家企業未能綠改達標，散辦辛處親自帶領專家組成員逐家檢查指導，通過巡檢、預檢，及時分批召開未達標的企業技術指導會議，并且請專家現場講解，高標準、嚴要求進行相關工作，且對驗收達標的企業及時公示。截至2017年12月30日，經市住建委批準，廣州市混凝土行業綠色生產達標企業共88家，未達標停賬號的共42家，這是廣州市混凝土行業綠色生產的一個重大成果，也是對廣州市環境保護和建設美麗廣州的一個重大貢獻。在此我們特別感謝散辦負責綠改驗收的全體成員，感謝市建科院的鐘開紅教授，感謝綠改專家組全體成員，感謝他們的辛勤勞動和對企業的熱情幫助，同時也感謝廣州市混凝土行業綠色達標企業的積極參與，為搞好廣州市的環境建設作出了積極貢獻。

關于廣州市混凝土企業綠改達標情況，市散辦近期會召開一個專題總結會，屆時會有詳細的總結和傳達。

二、 當好政府助手，發揮橋梁、紐帶作用。

在過去的一年里，協會積極宣傳并貫徹落實市住建委和市散辦的各項指示，在參謀助手、橋梁紐帶方面發揮了積極作用:

1、開展安全大檢查。配合市散辦下發【2017】52號文件精神，根據海珠區“7.22”事故教訓，要求各企業將自查，整改上傳至市散辦，使該項工作落實到實處。

2、組織參加廣州市預拌混凝土管理會議。去年8月29日組織本行業各混凝土企業，參加由市散辦在白云國際會議中心召開的“廣州市預拌混凝土管理會議”，在會上市散辦通報了2017年全市預拌混凝土企業檢查情況，市住建委胡處長、周處長作了重要指示，散辦辛處也介紹了綠改達標驗收要注意的細節。協會秘書長在會上作了講話，要求企業要嚴格自律，積極認真，加快綠改達標工作，為建設美麗廣州添磚加瓦。

3、組織部分專參加家誠信評價系統修訂研討會。協會組織專家協助市散辦修改制定的誠信評價系統，并于去年11月15日在從化翠島會議中心參加市散辦組織的關于誠信評價系統修訂研討會。各位專家在會上都積極發言，提出了寶貴意見。

4、配合財富論壇，停工保護環境。去年12月廣州市迎來了一次全球盛事，在廣州市勝利召開全球財富論壇，有152家世界500強企業參加，為了財富論壇的完滿召開，協會積極響應散辦建議，全部企業基本上都暫停止一個星期的生產，由于各混凝土企業積極配合，保證了廣州市南天白云、綠水青山，為國爭光，為廣州爭光。

5、開展“質量月”活動。去年9月11日協會配合市住建委，組織了部分混凝土企業負責人參加了廣州市住建委“質量月”系列觀摩活動，去年10月又組織了全體會員單位，分兩批到青海西寧商砼混凝土有限公司參觀、交流活動。

三、為廣州城市建設添磚加瓦

2017年國家加大對環保的督查巡視，市政府也加大對河渡治理，對污染嚴重的企業進行關停，特別是水泥行業實行限產能，錯峰生產，水泥漲價頻繁，幅度較大，水泥供應緊張。但是廣州市混凝土企業都能克服各種困難，堅持生產，保證了廣州市城市建設工程的混凝土供應。2017年全市混凝土企業生產銷售混凝土約2150萬立方，特別是保證廣州地鐵工程的混凝土的供應，助力地鐵四條線建成通車（4號線、9號線、13號線、14號線）2017年總共供應地鐵混凝土236萬立方，造福社會，造福市民。去年供應地鐵工程項目混凝土企業共有26家，其中有6家企業被評為優秀供應商、榮獲地鐵榮譽證書，這六家企業分別是：廣州市國豐混凝土有限公司、廣東基礎新成混凝土有限公司、廣州超力混凝土有限公司、廣州興業混凝土攪拌有限公司、廣州市長興混凝土有限公司、廣州天達混凝土有限公司。去年廣州市混凝土行業在市住建委、市散辦的領導下，克服了各種困難，頂著壓力甚至嚴重虧損，為了建設美麗廣州，為了社會效益，堅持生產、供應混凝土，為廣州城市建設添磚加瓦作出了巨大貢獻。去年廣州市混凝土企業沒有發生重大安全事故和質量事故，這都是市住建委、市散辦、市質監站等有關部門加強管理、加大抽檢力度和制定各種管理措施的成果。2018年市住建委、市散辦為了規范行業管理和混凝土企業得到更合理的經濟效益會出臺一系列政策加大支持混凝土行業的發展，相信廣州市混凝土行業明天會更好。

四、急企業所急，想企業所想

近年來，混凝土行業由于產能過剩，混凝土生產企業從少到多。協會成立后，開始只有24家企業，至2017年已有企業121家，2018年1月已通過綠色達標企業88家。2010年，市住建委根據當時的情況制定了《穗建質監字【2007】80號》文件，規定各區質監站每月要對混凝土企業原材料進行一次抽檢，費用由企業負責，此后各企業都嚴格執行。近年來市散辦已開展了誠信評價扣分系統，不斷加大抽檢力度，出臺了各項新措施，市住建委征求了行業協會意見，發文從2017年2月執行《穗住建委【2017】5號文件，從而減輕了企業的工作壓力和經濟負擔。這10多年來混凝土銷售市場競爭激烈，主要是低價、墊資、偷工減料、不開發票等不良手段造成了銷售市場惡性循環。

為了保證質量，協會根據各個時期混凝土原材料的漲價情況，發出混凝土原材料“風險警示”和建議調價通知。去年年尾，混凝土各種原材料都不同程度漲價，特別是水泥的漲幅對混凝土的銷售市場影響巨大，而且此情況全國普遍存在。為此，協會分區、分片參加了應對研討會，對相關混凝土企業進行指導和協調，大家一致反饋良好且及時作了適當調整。經過大家團結一致、協力配合進行努力，避免了全行業停工、停產的風險。

去年年底，協會根據大多數混凝土企業的訴求，考慮到市造價站多年來一直按照每季度一次的節奏發布綜合指導價格，該做法已經不適合當前混凝土市場要求。協會多次就公布造價不及時的問題向造價站反映和提出解決方案，市造價站也認真研究分析目前廣州市的混凝土銷售情況，積極研究制定新的造價信息發布機制，初步確定根據市場價格公布市場指導信息價并準備采取更科學的計算方法進行核定和調整。同時，協會要求各混凝土企業主動進行合同備案及按月上傳合同價格到造價站。計劃從今年1月份，每月公布混凝土信息指導價，該方案正在報市住建委批準實施，如能及時出臺，也將是混凝土行業的利好消息。

此外，協會積極貫徹執行市住建委、市散辦出臺的各種規章制度、管理措施，根據行業目前混凝土銷售市場廣泛存在不良競爭、墊資嚴重，弄虛作假、偷稅漏稅時有發生，銷售合同中出現霸王條款、不合理限制混凝土企業權利等情況，經專業律師起草和理事會討論通過，根據相關法律結合行業特點，制定了廣州市混凝土銷售合同備案制度，目前已取得市散辦、市造價站有關部門的大力支持，從2018年1月15日開始試行。

五、存在問題

在2017年，協會雖然做了一定的工作，但仍然存在著很多不足之處。展望未來，還有很多工作要繼續深入開展，例如：在協調政府有關部門方面還不夠，協會目前只有2個人、人手緊張，有很多問題未能及時反映和解決；對大家的訴求問題，特別是對建筑市場不夠了解不夠深入，未能準確地掌握混凝土的市場動態和有關數據收集，造成“頭痛醫頭，腳痛醫腳”；對企業會員的培訓工作未能提到議事日程，仍有個別企業未能認清形勢，對國家的政策未能全面理解，環保意識薄弱，仍然按照過去的“老一套”、舊思維、舊模式辦企業，環境保護仍有死角；個別企業仍然熱忠于惡性競爭，低價搶生意，不惜以犧牲混凝土的質量來做大混凝土產量，“樂意”接受施工單位的霸王條款，導致施工單位拖欠混凝土款嚴重，廣州市全行業被拖欠混凝土款保守估計約50億；個別會員未能嚴格遵守協會章程，長期不參加協會會議不執行協會通知、不交會費，去年12月18日協會對5家違反協會章程的會員，已作出了“自動退會”處理通告（“自動退會”有：廣州市永興混凝土有限公司、廣州市建順業混凝土有限公司、廣東東圃市政混凝土有限公司、廣東穗強混凝土有限公司（已被有關部門查封）、廣州建新混凝土有限公司）……等等。

六、2018年主要工作安排

在新的一年里，協會一如既往，將會更積極服務好政府，服務好企業，進一步發揮好“橋梁和紐帶”作用。

今年的主要工作重點如下：

1、 繼續配合市散辦，深化綠色生產工作，加強對已經綠改驗收達標企業的檢查、監督，保證綠改達標企業的成果，使環保工作成為常態；

2、 配合市住建委、市散辦、市質監站、市造價站檢查落實誠信評價系統工作；

3、 加強對質量、安全工作的宣傳教育力度，組織相關培訓，嚴格合同備案制度，并研究制定新的“會員公約”更嚴格要求混凝土企業嚴格自律，遵章守法，樹立“合作大于競爭”的精神；

4、 組織開展有關技術培訓教育；

5、 積極貫徹落實政府各部門各個時期的有關工作。

相信在新的一年，有市住建委的正確領導，在市散辦各部門的監督指導和市住建委的有關政策措施推動下，廣州市的混凝土行業2018年會發展得更好 、更健康，企業會得到更多的效益。讓我們共同為建設美麗的廣州而努力奮斗！

最后祝在大家新年吉祥！身體健康！全家幸福！萬事如意！

 

                        廣州市混凝土行業協會

                            2018年1月22日